税务函调异常怎么办 国税出口退税函调一般需要多久？
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税务局法制股是干啥的？
税政法规股工作职责
一、负责本局税收规范性文件会签，与外单位有关文件会办；税收规范性文件清理、备案、审查工作；
二、负责税收政策法规税收业务培训工作；配合相关部门做好税收政策法规普及宣传、公告；
三、负责组织税收执法检查工作，落实执法责任制；
四、负责组织重大税务案件的处罚听证、审理工作；
五、负责名种流转税种政策的贯彻落实工作；
六、负责享受流转税优惠政策、增值税一般纳税人资格的认定、年审及减免税的审批、取消定理；
七、负责企业所得税和储蓄存款利息个人所得税政策的贯彻落实工作；
八、负责组织企业所得税年度汇算清缴工作；
九、负责享受所得税优惠政策的资格认定、年审和取消管理；
十、负责企业所得税减免及有关涉税事项的审核审批及呈报工作；
十一、负责企业所得税征收方式鉴定管理、分类管理、核定征收管理及重点税源企业监控管理；
十二、负责涉外税收、国际税务、出口退税政策的贯彻落实，以及组织宣传、辅导、培训工作；
十三、负责 生产企业自营（委托）出口货物“免、抵、退”税的初审；
十四、负责对出口企业进行日常检查、审核疑点调查、退税评估及预警监控管理；
十五、负责定期向征税部门提供应征税出口货物信息，并将征税情况反馈给上级退税部门；
十六、负责对出口货物税收函进行实地核查和回函；
税政法规股工作职责
1、负责国税征管各个税种税收政策的传达及贯彻落实工作；
2、负责税收政策法规的培训工作，配合相关部门做好税收政策法规普及宣传；
3、负责增值税、企业所得税、车购税、利息税的税收优惠管理，负责企业所得税征收方式鉴定管理；
4、负责增值税防伪税控系统、增值税抵扣凭证审核检查系统、增值税专用发票稽核系统、增值税专用发票协查系统、税收执法管理信息系统考核子系统、出口退税申报审核系统和出口税收函调系统运行的组织管理协调工作；
5、负责防伪税控系统最高开票限额的审批行政许可；
6、负责增值税年度资料普查及其他专项调查工作；
7、负责消费税计税价格的调查、采集、审核和报批；
8、负责指导车购税收征管、车价信息采集管理和车购税异常发票管理等相关工作；
9、负责组织流转税的年度结算和企业所得税年度汇算清缴；
10、负责增值税、消费税、企业所得税纳税评估工作的政策
指导；
11、负责出口企业退（免）税的初审；
12、负责对出口货物税收函调进行实地核查和回函；
13、负责涉外税务审计和出口退税评估的指导工作；
14、负责组织预提所得税征收、监管工作；
15、负责国际反避税调查及国际税务情报交换工作；
16、负责组织税收执法检查工作，落实执法责任制；
17、负责重大税务案件的审理、处罚听证工作，负责税务行政复议、行政诉讼、行政赔偿工作；
18、负责税法公告、执法公示、税务行政许可的指导、监督工作；
19、负责CTAIS2.0中违法案件的审查及其它信息工作；
20、负责税收执法资格认证管理；
21、负责县局税收规范性文件会签，与外单位有关文件会办，负责税收规范性文件清理、备案、审查工作；
22、负责两个质量考核办法中列明由法规股负责的指标数据的督导工作；
23、负责完成市局流转税科、所得税科、政策法规科、涉外科布置的其他工作和有关总结报表材料的报送；
24、认真完成好领导交办的其他工作。
国税出口退税函调一般需要多久？
一、退税函调：外贸企业出口货物到目前为止，仍然采用函调的方式，来对该笔出口退税业务的真实性稽核，还没有其他更好的方法。 一般外贸企业出口每一批次货物，尤其是初次收到采购发票的企业，都会逐一发函进行函调，具体做法是：由出口企业申报退税时，当地主管退税部门函调（原来都是纸质函调，通过邮寄，现在一般都用电子形式的，分地区要求也不同）到你的供货方的主管国税局，通过供货方国税局对供货企业实地调查，查看是不是业务真实，是否如实做了销售及交税等，然后再将信息反馈给发函方税务局，完成此次货物的函调手续。但是时间上来说，跟当地的税务局办事效率有关系，一般会是1-2个月，有的时候时间更长，这个时间是不确定因素。一定要注意资料尽量准备齐全，这样办事时间才能缩短。二、对出口企业申报的出口退（免）税有下列情形之一的，应按照《国家税务总局关于发布<出口货物税收函调管理办法>的公告》（国家税务总局2010年第11号）提出函调要求，向出口货物供货企业所在地的税务机关发函调查。 (1)出口业务涉及国家税务总局预警信息，包括国家税务总局预警出口企业、国家税务总局预警供货企业、国家税务总局预警出口商品等。 (2)税务系统内部提供涉嫌骗取出口退税线索的。 (3)税务系统以外部门提供涉嫌骗取出口退税线索的。 (4)出口企业及供货企业均属关注企业，且出口关注商品的。 (5)关注企业首次出口关注商品的。 (6)出口企业首次从关注企业购进关注商品出口的。 (7)有下列情形，且出口企业盖有公章的书面理由不充分的： A出口货物换汇成本高于合理上限的。 B出口关注商品，且关注商品出口数量月度增幅超过20%或出口单价与上次申报相比超过10%。 C出口关注商品，且关注商品进货单价与上次申报相比超过10%。 D跨境贸易人民币结算业务经分析异常的。
出口退税有那些漏洞如何防范？
出口退税的漏洞：体积小、重量轻、单价高、退税率高的商品，以及出口港澳台、东南亚地区的商品由于路途近费用低出口骗税的可能性更大。防范措施：
一是发挥函调作用，充分利用函调系统加强出口税收函调管理，特别是日常管理中发现疑点的发函以及省外企业、流通性企业的发函工作，做好发函、回函的统计分析监控工作。
二是积极做好出口企业的日常与专项审核工作，对审核评估工作中发现的异常现象加强分析调查，防范出口骗税的发生；
三是密切关注体积小、重量轻、单价高、退税率高的商品出口波动情况，对发现异常的及时进行分析，把问题解决在萌芽状态，更好地化解出口退税风险。不定期下户走访出口货物企业，约谈与实地查验相结合，督促企业规范出口核算、出口业务，来防企业由于出口退税率提高所引发的骗税、违规退税行为的发生。利用信息管理系统，充分发挥预警评估，加强预警评估统计分析，达到以评促管的目的；防范出口货物退（免）税管理的风险，切实发挥预警评估在出口退税管理中的作用。借鉴外地出口退税的成功经验，总结、尝试我市出口退税管理创新工作；加强干部队伍建设，进一步提高业务能力和素质，努力造就一支学习型的出口退税管理干部队伍。以上尽供参考。
税务稽查中的调查方法具体指那些？
所谓的税务稽查基本方法是指稽查人员实施税务检查时，为发现税收违法问题，通常采取的手段和措施的总称。目前，税务稽查基本方法主要包括查账方法、分析方法、调查方法、电子查账方法等内容。在这里，笔者结合自身税务稽查工作实践，谈一谈一些看法，与大家共同探讨。
一、要准确的区别各种税务稽查基本方法。
在稽查具体工作中使用税务稽查基本方法时，税务稽查人员最重要的是先要弄清这些不同方法特指的范围和内容、区别和联系。如查账方法，是指对稽查对象的会计报表、会计账簿、会计凭证等有关资料进行系统审查，据以确认稽查对象履行纳税义务（扣缴税款义务）的真实性和准确性的一种方法。分析方法是指运用不同的分析技术，对与企业会计资料有内在联系的财务管理信息，以及税款缴纳情况进行系统和重点的审核分析，以确定涉税疑点和线索，进行追踪检查的一种方法。而调查方法是指在税务稽查过程中，采用观察、查询、外部调查和盘点等方法，对稽查对象与税收有关的经营情况、营销策略、财务管理、库存等进行检查、核实方法的总称。至于电子查账方法主要是指利用电算化企业财务会计软件进行查账的一种方法。在实际工作中，对一个稽查案件，往往是针对实际情况，各种方法有选择的并用，至于究竟用的是那种税务稽查方法，稽查实施人员在查帐时一般是很自然的在使用，具体到那种，不一定很清楚。因此，作为一名合格的税务稽查人员，首先，要从理论上准确把握各种税务稽查基本方法，只有这样，才能保证查账人员在实际稽查中有目的和针对性的正确使用各种税务稽查方法。
二、要明确各种税务稽查基本方法的种类。
（一）、查账方法的种类：按照审查方法、审查的详细程度、查账顺序，查账方法可分为审阅法和核对法、详查法和抽查法、顺查法和逆查法。
（二）、分析方法的种类：主要包括控制计算法、比较分析法、推理分析法、技术经济分析法、经济活动分析法、因素分析法、相关分析法等方法。其中常用的是控制计算法、比较分析法和相关分析法。
（三）、调查方法的种类：调查方法可分为观察法、查询法、外调法和盘存法。盘存法又分为实地盘存法和其他盘存法（数学盘存法、账面盘存法、委托盘存法、全面盘存法等）。
（四）、电子查账方法：是指利用会计电算化企业财务会计软件进行查账的一种方法。企业的会计电算化是指由硬件、软件、数据、规程和人员在内构建起的会计信息系统。功能完备的财务会计软件是会计信息系统的核心，也是稽查人员实行电子查账应必备的基本知识。 三、要把握各种税务稽查基本方法的运用。
作为一名税务稽查人员，了解各种税务稽查方法一般来说并不是一件难事，但要做到理论联系实际，确并不是一件容易的事。因此，把握好各种税务稽查方法并在实际工作中灵活运用是做好税务稽查工作的关键。
（一）、查账方法：
1、审阅法和核对法。审阅法适用于所有企业经济业务的检查，尤其适合于有数据逻辑关系和核对依据内容的检查。审阅法的审查内容主要包括两个方面：一是与会计核算组织有关的会计资料；二是除了会计资料以外的其他经济信息资料以及相关资料，如一定时期的内外部审计资料、购销和加工承揽合同、车间和运输管理等方面的信息资料。应注意的是对于上述资料的审阅，除审阅其本身的合法性、合理性外，还应结合所掌握的其他资料进行审阅。同时还应注意时间逻辑关系的审阅，包括应审核资料所反映日期与经济业务发生日期、会计核算记录日期是否存在前后矛盾的情况。核对法则是对稽查对象的会计资料或其他资料进行核对和验证采用，必须相应结合其他检查方法进行运用，才能达到检查目标的要求。
2、详查法和抽法。详查法（全查法）适用于规模较小、经济业务较少、会计核算简单、核算对象比较单一的企业，或者为了发现重大问题而进行的专案检查，以及在整个检查过程中对某些（某类）特定项目、事项所进行的检查。详查法对于管理混乱、业务复杂的企业以及税务稽查的重点项目、事项的检查，一般都能取得较好的效果。而抽查法是顾名思义，具体分为两种：一是重点抽查法，即根据检查目的、要求或事先掌握的纳税人有关纳税情况，有目的地选择一部分会计资料或存货进行重点检查；二是随机抽查法，即以随机方法，选择纳税人某一特定时期或某一特定范围的会计资料或存货进行检查。抽查法不仅在检查的基础、环境、内容上与详查法不同，而且使用的基本方法也不同，主要表现在必须按程序进行抽查，即首先制定制定抽查方案，然后实施具体抽查，最后分析和判断抽查结果。
3、顺查法和逆查法。顺查法适用于业务规模不大或业务量较少的稽查对象，以及经营管理和财务管理混乱、存在重大问题的稽查对象和一些特别重要项目的检查。在审阅分析原始凭证票面和项目内容及经济业务的真实性基础上进行证证核对、账证核对、账账核对、账表核对、账实核对。而逆查法主要运用了审阅和分析的技术方法，根据重点和疑点，逐个进行追踪检查。逆查法主要适用于对大型企业以及内部控制制度健全、内部控制管理严格的企业的检查，但不适用于某些特别重要项目的检查。
（二）、分析方法：
1、控制计算法：如控制计算法常用的方法有以产控耗、以耗控产、以产控销和以支控销等。是指利用数学等式原理来推测、证实账面资料是否正确，发现问题的一种检查方法。其基本程序一是确定需要进行分析的事项或目标；二是确定事项分析的参考数据和采集进行事项分析的数据；三是建立事项分析的数学模型；四是数据分析结果比较。
2、比较分析法：常用的包括绝对数比较分析法、相关比率比较分析法、构成比率比较分析法等。
①绝对数比较分析法。在税务稽查过程中，绝对数比较分析法适用于对资产负债表、损益表等会计报表中相关项目真实性的核查，以及成本计算表（单）、、有关账户余额和有关明细账户特定项目的检查。当这些项目的增减变动超出了正常的变化幅度和曲线值时，便可以认为这种变动存在某种涉税疑点或问题。例如，对企业各个不同时期的货物运输费用或销售收入进行对比，对各个不同时期的（存货）的购销存数量进行对比，都属于绝对数比较分析。
②相关比率比较分析法。是指利用会计资料中有关两个内容不同但又相关的经济指标求出新的指标比率，再与这种指标的计划比率或上期比率进行比较分析，以观察其性质和大小，从而发现异常情况的方法。如应收账款周转率、存货结构、税收负担率、存货（运输）费用比率等指标的计算与对比。稽查中，有时相关比率比较分析法比绝对数比较分析法更容易发现问题。比如，实施人员在运用绝对数比较分析法对被查项目进行分析后，为了确保分析判断的客观和正确，可以运用相关比率分析法予以验证。
③构成比率比较分析法。是通过有关联关系的经济指标各组成部分所占比率的计算，确定各组成部分的构成比例是否符合常规，从而发现企业的涉税问题。比如，通过对企业外购货物构成比率是否与销售货物和期末存货的构成比率具有同一性的计算分析，可以发现企业是否存在虚假进货或隐瞒销售收入的情况。
3、相关分析法。是指将存在关联关系的被查项目进行对比，揭示其中的差异，判明经济业务可能存在问题的一种分析方法。其基本程序是：一是分析和判断经济活动与税收关系；二是分析和判断经济活动间的关联关系；三是找出经济活动事项之间的关联；四是分析和把握问题的本质。
（三）、调查方法：是指在税务稽查过程中，采用观察、查询、外部调查和盘点等方法，对稽查对象与税收有关的经营情况、营销策略、财务管理、库存等进行检查、核实方法的总称。如采用观察法对车间、仓库、营业场所以及基建工地等观察；采用查询法进行面询和函询；采用外调法进行函调协查和派人外调实查；采用盘存法可进行实地盘存和其他盘存。
（四）、电子查账方法：目前，企业使用面较广的财务会计软件主要有金蝶、用友等。财务会计软件可分为会计核算软件、会计管理软件和会计决策软件。其中，会计核算软件与税务稽查工作有着最直接的联系。会计核算软件的功能模块是指会计核算软件中有相对独立的会计数据输入、处理和输出功能的各个组成部分。模块之间以账务处理程序为核心，连接在一起，构成一个完整的会计核算系统。由于企业所处行业以及会计核算和管理的需求不同，模块的划分不是唯一的，也不是一成不变的。稽查工作中通常需要关注的有账务处理、往来核算、工资核算、固定资产核算、存货核算、销售核算、成本核算、会计报表汇总等模块。
电子查账的工作步骤与方法：一是电子数据采集是对电算化企业检查的第一步，也是关键的一步。只有完整、准确地采集企业数据，才能顺利开展检查工作。二是电子数据的整理是指通过技术手段对提取的电子数据进行账套恢复和重建，以发现和提取与案件相关的线索和证据，最终形成检查分析报告传送给相关的稽查人员。三是电子数据的疑点分析，对整理好的企业标准账套的检查，电子检查与手工检查在检查方法上并无太大的区别，但税务稽查人员可以利用电子查账软件系统，尽快发现疑点，确定检查重点，并进行疑点的人工核查。四是电子查账有关注意事项。即应注意采集数据的完整性、采集数据的保密性、采集数据的安全性。
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