财政超收、短收，怎么处理？_结合我国经济发展的实际,应如何解决收入分配问题
大家好！今天让小编来大家介绍下关于财政超收、短收，怎么处理？_结合我国经济发展的实际,应如何解决收入分配问题的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，让我们一起来看看吧。
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1.财政超收、短收，怎么处理？2.结合我国经济发展的实际,应如何解决收入分配问题
财政超收、短收，怎么处理？
财政部近日发布数据显示，2021年全国一般公共预算收入20.25万亿元，同比增长10.7%。与2021年3月份全国人大批准的预算收入目标相比，超收约4800亿元。在新冠肺炎疫情冲击、外部环境复杂严峻的情况下，2021年财政收入依然实现超收，引起社会广泛关注。
首先明确一下超收收入的概念。根据2020年修订的《中华人民共和国预算法实施条例》第七十八条，超收收入是指年度本级一般公共预算收入的实际完成数超过经本级人民代表大会或者其常务委员会批准的预算收入数的部分。
相应的，短收，是指年度本级一般公共预算收入的实际完成数小于经本级人民代表大会或者其常务委员会批准的预算收入数的情形。
需要注意的是，前面所称实际完成数和预算收入数，都不包括转移性收入和政府债务收入。也就是别人给的钱和借来的钱都不算，只能是自己挣的钱。其实这个道理很容易理解，你总不能拿着爸妈给你的钱或者别人借给你的钱，还在大庭广众之下吹嘘自己实现了超收吧......
在预算执行中，财政收入的实际完成数与预算数不一致，是常见现象。既有超收，也有短收，但从实践看，超收的情况更多一些。那么，出现了超收、短收，怎么处理呢?从新闻上大家都看到了，对于2021年的超收收入，财政部的处理方法是全部用于补充预算稳定调节基金。
补充预算稳定调节基金是我国政府处理超收收入最常见的做法。我国在2014年对预算法进行修订时提出各级一般公共预算可以设立预算稳定调节基金。作为“蓄水池”，可以解决预算年度内财政收入季节性差异问题，也可保持年度间预算平衡。预算收入存在季节性差异，是各国预算执行中遇到的普遍性问题。比如以美国代表的以所得税为主体收入的国家，每年的4-6月份通常为公共收入的“旺季”，其余月份则为“淡季”。但其公共支出在一年中一般是均匀分布的。由此便会出现预算年度内的某些月份收不抵支，而某些月份却收大于支。为弥补这种季节性的赤字，保证政府职能的正常履行，欧美各国普遍采用发行短期国债(最长不超过一年)的方法来解决这种暂时的收支失衡。但我国政府发行的债券主要以长期债券为主，一般用预算稳定调节基金来弥补季节性收支差异。
对财政超收收入及短收的处理，在《中华人民共和国预算法》(2018年修正)、《中华人民共和国预算法实施条例》(2020年修订)、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔2014〕45号)等文件中都有明确的规定。现总结整理如下:
一、一般公共预算
(一)中央政府层面
中央一般公共预算中如出现超收，超收收入用于:
1.冲减赤字;
2.补充预算稳定调节基金。
如出现短收:
1.调入预算稳定调节基金;
2.削减支出;
3.增列赤字，并在经全国人大或其常委会批准的国债余额限额内发债平衡。
(二)地方政府层面
地方一般公共预算执行中如出现超收，用于:
1.化解政府债务;
2.补充预算稳定调节基金。
如出现短收，
1.调入预算稳定调节基金或其他预算资金;
2.削减支出;
3.如采取前两项措施后仍不能实现平衡时，那么，注意啦，接下来省级政府和市、县级政府的处理方法就存在区别了:省级政府报本级人大或其常委会批准后增列赤字，并报财政部备案，在下一年度预算中予以弥补;市、县级政府通过申请上级政府临时救助实现平衡，并在下一年度预算中归还。
从以上可以看出，我国市县一级政府预算是不允许增列赤字的，只有省级政府和中央政府可以。但实践中增列赤字的情形并不多见。
二、政府性基金预算和国有资本经营预算
政府性基金预算和国有资本经营预算的原则是以收定支，不列赤字。如出现超收，结转下年安排;如出现短收，通过削减支出实现平衡。
结合我国经济发展的实际,应如何解决收入分配问题
以前年度损益调整是对以前年度财务报表中的重大错误的更正，这种错误包括计算错误、会计分录差错以及漏记事项。当会计人员发现以前年度收入有误，对其进行调整该如何做会计分录？
以前年度收入调整的会计分录
借：应收账款(或库存现金)
贷：以前年度损益调整
应交税费-应交增值税-销项税额
交税：
借：应交税费-应交增值税
贷：银行存款(或库存现金)
结转以前年度损益调整：
借：以前年度损益调整
贷：利润分配-为分配利润
利润分配指的是企业根据国家有关规定和企业章程、投资者的决议等，对企业当年可供分配的利润进行分配。企业应该设置“利润分配”科目核算企业利润的分配(或亏损的弥补)和历年分配(或弥补)后的余额。
什么是以前年度损益调整？
以前年度损益调整是对以前年度财务报表中的重大错误的更正。这种错误包括计算错误、会计分录差错以及漏记事项。以前年度损益调整应在留存收益表或股东权益表中予以报告，以税后净影响额列示。对于报表期间之前发生的事项，以前年度损益调整将改变留存收益的期初余额。
应交税费是什么？
应交税费是指企业根据在一定时期内取得的营业收入、实现的利润等，按照现行税法规定，采用一定的计税方法计提的应交纳的各种税费。
包括企业依法交纳的增值税、消费税、企业所得税、资源税、土地增值税、城市维护建设税、房产税、土地使用税、车船税、教育费附加等税费，以及在上缴国家之前，由企业代收代缴的个人所得税等。
解决收入分配问题的方法如下：
通过再分配手段抑制、缓解收入悬殊，对高收入应通过税收等规范手段适当调低。低收入阶层不足以满足基本生活需要的缺口，应通过社会救济、社会福利措施填补。对于由于特殊原因，收入不能维持基本生活的社会成员，一定要以“应保尽保”的原则提供基本生活保障，从而促进社会和谐稳定。
效率是公平的物质前提，另一方面，公平是提高效率的保证。效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。要正确处理效率与公平，社会主义市场经济要体现“效率优先，兼顾公平”的原则。
收入分配的的介绍
巨大的城乡收入差距是一种不公平的经济发展战略带来的，是一种不公平的社会经济体制带来的，是多种不公平的公共服务政策带来的，因而是一种严重的收入分配不公现象。受教育水平也是影响收入差距的一个基本且重要的因素，主要是因教育和工资相关性以及教育回报率的增加导致工资收入的不平等加剧，而教育不平等的下降在一定程度上起到了缓解作用。
地区间工资性收入差异是导致地区收入差距扩大的主要原因，而农村工资性收入水平又主要与各地农民的受教育程度有关。竞争性市场机制的作用不断增强，在劳动力市场上，表现为企业和行业职工之间的收入差距逐渐扩大，日益成为我国城镇居民收入差距不断扩大的重要原因。
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